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地方債發(fā)行重回快車道 10月下半月或加速發(fā)行
2020-10-14 00:00:00      中國經(jīng)濟導報


中國經(jīng)濟導報記者 | 邵鵬璐

    7月底,財政部下發(fā)《關(guān)于加快地方政府專項債券發(fā)行使用有關(guān)工作的通知》,要求各地加快地方政府專項債券發(fā)行使用,近兩月地方債發(fā)行工作重新駛回快車道。
    Wind數(shù)據(jù)顯示,9月份地方債共發(fā)行7208.89億元,其中一般債2122.30億元(新增863.02億元、再融資1259.28億元),專項債5086.59億元(新增4686.66億元、再融資399.93億元),雖較8月份11997億元的發(fā)行規(guī)模有所回落,但9月份地方債發(fā)行規(guī)模仍較大。
    Wind數(shù)據(jù)顯示,今年1~9月份地方債累計發(fā)行56792.55億元,其中新增債券43048.76億元,占全年新增債券額度的91.01%,新增一般債券9393.43億元,完成全年額度的95.85%,專項債券33655.32億元,完成全年額度的89.75%,剩余均為再融資債券,發(fā)行規(guī)模為13743.79億元。
    根據(jù)今年地方債新增限額,截至9月底,還有406.57億元新增一般債和3844.68億元新增專項債額度尚未發(fā)行,按照10月發(fā)完的計劃,10月新增地方債發(fā)行規(guī)模為4251.24億元,考慮到國慶、中秋長假影響,市場人士預計10月下半月地方債發(fā)行節(jié)奏將加快。
    9月份,共有30個省份發(fā)行地方債,上海市、安徽省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)行規(guī)模排前三位,發(fā)行規(guī)模合計2050.69億元,占9月份地方債發(fā)行總規(guī)模的28.45%。內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州省、湖北省一般債發(fā)行規(guī)模排在前三位,合計發(fā)行738.17億元,占9月份一般債發(fā)行總額的34.78%;專項債發(fā)行規(guī)模排名前三的為上海市、安徽省及福建省,合計發(fā)行1579.20億元,占9月份專項債發(fā)行總額的32.37%。
    9月份,地方債發(fā)行期限仍以長期為主,平均發(fā)行期限較8月份有所回落。9月份,10年期(含)以上的地方債發(fā)行規(guī)模合計達5080.16億元,占比為70.47%。分券種看,一般債與專項債發(fā)行分別以30年期、10年期為主,占比分別為37.98%、30.72%。
    9月份,新增專項債中投向最多的為棚戶區(qū)改造項目、民生事業(yè)和基礎設施建設領域。據(jù)了解,由于專項債發(fā)行規(guī)模整體下降,且將近半數(shù)新增專項債用于存量棚改項目,專項債作資本金項目占比有所回落。據(jù)統(tǒng)計,9月份共117個項目將專項債用作資本金,且“專項債作資本金規(guī)模/項目總投資”超過20%以上的有50個,其主要用于民生事業(yè)、交通基礎設施建設、園區(qū)建設等方向。在新增專項債中有218.47億元被用作項目資本金,占比為4.66%。
    9月份,地方債發(fā)行利率繼續(xù)回升。5年期一般債和專項債平均發(fā)行利率均較8月份繼續(xù)上升,分別為3.25%、3.28%。10年期一般債和專項債平均發(fā)行利率較8月份有所回落,均為3.37%。
    Wind數(shù)據(jù)顯示,9月份地方政府債成交16566.31億元,較8月份有所回落,較去年同期大幅增長87.48%。9月份平均成交價格100.75元,較8月份繼續(xù)下降,成交收益率有所上升。
    9月份,共有35個省份有地方債成交,安徽、四川、江蘇三省成交額位列前三,成交額分別為1710.95億元、1707.52億元、1558.89億元,占9月份成交總額的30.05%。從券種來看,四川、貴州、安徽三省一般債成交額位列前三,共計2889.61億元,占一般債成交總額的35.54%;江蘇、安徽、山東三省專項債成交額位列前三,共計2703.21億元,占專項債成交總額的32.04%。
    9月份,地方債平均成交期限為8.68年,較上月有所回落。5年期、7年期和3年期地方債成交額最大,分別為6729.57億元、3187.71億元和2843.81億元,占9月份總成交額的40.62%、19.24%和17.17%。此外,成交較為活躍的地方債均以中長期限為主。

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